Det kan tas hensyn til merverdier i eiendeler ved vurderingen av om mer enn halve selskapskapitalen er tapt. Etter EØS-avtalen er det ikke tillatt for Norge å gi offentlig støtte til foretak i økonomiske vansker. Som offentlig støtte regnes også skattefordeler, bl.a. Skattefunn, differensiert arbeidsgiveravgift, forhøyet avskrivningssats for el-varebiler, redusert særavgift mv.*
Som foretak i økonomiske vansker regnes bl.a. tilfeller der mer enn halvparten av den innskutte selskapskapitalen er tapt som følge av akkumulerte tap. Dette kriteriet gjelder ikke for små og mellomstore selskaper (SMB) som har eksistert i mindre enn tre år. Vurderingen skal skje på både selskaps- og konsernnivå.
Utgangspunktet for vurderingen er regnskapetDe fleste benytter et regnskapsprinsipp som bygger på historiske kostpriser. Det har hatt som konsekvens at mange foretak har blitt regnet som å være i økonomiske vansker, selv om det foreligger merverdier i eiendelene slik at den reelle egenkapitalen er solid nok.
I februar 2023 kom det imidlertid en ny fortolkning fra EFTAs overvåkingsorgan (ESA) som sa at vurderingen av om mer enn halvparten av selskapskapitalen er tapt, kan bygge på virkelig verdi av eiendelene, selv om verdiene i det avlagte regnskapet er lavere. Støttemottaker gis nå mulighet til å dokumentere at virkelig verdi av eiendelene er høyere, dvs. at det foreligger merverdier utover verdiene som fremgår av balansen i regnskapet hvis man legger en annen anerkjent regnskapsstandard, f.eks. IFRS, til grunn.
Vurderingen av eiendelenes verdi kan alternativt også bygge på skattemessige formuesverdier. I slike tilfeller trenger ikke støttemottaker legge frem ytterligere dokumentasjon. Dette alternativet vil nok være særlig aktuelt for næringseiendommer.
* Fullstendig oversikt over skatteordninger som regnes som offentlig støtte finner du her:
www.skatteetaten.no/bedrift-og-organisasjon/rapportering-og-bransjer/bransjer-med-egne-regler/offentlig-stotte/om-offentlig-stotte/